韦海鸣 马小雅

广西作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，肩负着打造国内国际双循环市场经营便利地的重要任务。在当前纷繁复杂的国际环境背景下，加快打造面向东盟的多元高效物流畅通体系，不仅对广西自身的经济发展至关重要，还对服务国家战略、深化与东盟国家全方位合作起着重要作用。

物流畅通的内涵和实现条件

物流畅通是指通过某种手段优化或者协调货物运输的流程，削减运输过程中遇到的阻力以实现物流的畅通。

物流畅通的实现，一是畅通物流“双循环”。不仅仅包括国内国外双循环，还包括城乡物流双循环，在畅通物流大通道的基础上，推动实现经济循环的畅通。例如，建设好相关基础设施（铁路、公路、运河等）、引进智能化管理系统，打破区域内、跨区域的桎梏，扫除“海陆空”可能遇到的阻碍。二是物流技术与业态的创新。例如，引进人工智能、大数据、物联网等先进数字化技术，实现智能仓储、智能配送功能，提高物流操作的精确度和效率。三是政策的完善与支持。例如，制定相关优惠政策，建设国际国内合作平台，从制度、政策、环境等方面，为实现物流畅通营造良好的条件。

推进物流畅通的现状

近年来，广西在促进物流畅通方面迎来诸多机遇。这些机遇不仅来源于国家战略和政策的支持，也得益于区域内基础设施的不断完善和科技创新的持续推进。随着西部陆海新通道和平陆运河的建设、中国—东盟多式联运联盟的形成、数字通道建设以及共建“一带一路”倡议的深入推进，广西与东盟国家之间的物流合作进入新阶段。

物流基础设施建设取得显著进展。广西大力推动高速公路、铁路、港口的建设，重点突破跨境交通网络建设。交通运输体系的不断优化，为国际物流的畅通奠定了基础。广西推动物流园区建设多元化发展，大力建设物流产业园区和综合物流中心，南宁、柳州等城市的物流园区已具备较强的物流集聚能力，成为广西向东南亚和其他国际市场拓展的重要平台。

信息化与智能化建设初具规模。广西推动物流行业管理系统、资源共享平台和运输调度系统的普及应用，逐步实现物流管理的数字化、网络化和智能化，物流信息平台建设逐步完善。广西在自动化仓储与分拣系统、无人驾驶与智能运输等智能化设备的引进与应用方面逐步取得突破。

政策支持力度不断加大。广西密切结合地方经济发展需求，制定多项支持物流行业发展的政策文件。加快物流基础设施建设，重点支持高速公路、铁路、港口等重大物流项目建设。口岸通关政策不断优化，凭祥、崇左、东兴等主要口岸陆续推出“24小时通关”服务，简化通关程序，减少货物清关时间，物流成本下降。出台税收减免、补贴支持、跨境物流服务等一系列跨境电商政策，极大促进跨境电商的蓬勃发展，南宁、钦州、崇左等地成为跨境电商的重要聚集区。

但也面临着一些问题，主要表现在物流“双循环”畅通性不足，城乡物流衔接薄弱，国内外物流系统衔接不畅，跨境物流基础设施建设滞后，跨境物流通关效率低，跨境物流成本较高，物流市场竞争不充分，价格形成机制不健全；政策协同不足，各国通关标准存在差异，政策与企业实际需求对接不充分，政策壁垒影响物流畅通。

加快促进面向东盟物流畅通的路径

解决面向东盟物流畅通的问题，要加快打造多元高效的物流畅通体系，促进广西物流产业的快速发展，提升中国与东盟国家之间的贸易效率，推动形成更高水平的开放体系。

夯实交通互联互通，打造物流畅通大动脉。强化物流基础设施，构建“公铁水空”立体高效联通网络。加速中国—东盟信息港平台建设，整合信息资源，提升平台功能，拓展服务领域，创新服务模式。加强平台推广与合作，提高平台影响力，提升信息共享与服务水平。

构建高效跨境物流体系，打通国内国际物流通道堵点。对标国际先进标准，推进物流企业标准化与信息化建设。优化区域物流协调规划，加强城乡物流衔接，推动跨境物流资源共享和协同发展。聚力物流技术创新，推进设施设备技术、通关系统、多式联运、跨境电商物流等方面的创新，加速跨境物流效能升级。

以政策协同推动区域深度合作。加强中国—东盟高层对话，构建常态化高层物流对话机制，共同探讨跨境物流中遇到的政策阻碍，确保物流政策协同。推动区域深度合作，建立跨境物流产业园区联盟，深化多式联运区域合作，优化物流资源配置。放宽物流市场准入限制，加强物流服务贸易开放合作，促进市场开放，激发物流市场活力。

（作者单位：南宁师范大学）