驾培上新学车安心
中国交通报2025年03月19日第8421期第5版
本报记者牛聪
近日，广西壮族自治区交通运输厅印发《广西机动车驾驶员培训机构及教练员质量信誉考核评价管理办法》，构建优胜劣汰机制，促进机动车驾驶员培训机构诚信经营、公平竞争，助力全区驾培行业实现可持续发展。本期策划聚焦北京、上海、山东、浙江、江苏、安徽等地交通运输部门通过设立公共服务平台、计时培训、先培后付等一系列举措，强化监管，让市民学车更安心、更高效，推动驾培行业在规范化、智能化中焕发活力。
计时培训 协同监管新模式
在上海安亭驾校业务办理大厅，不时有市民前来咨询、报名，也有教练带着学员前来更换新计时设备的教练卡和学员卡。
3月5日，上海市交通委员会发布《关于进一步加强本市教练车车载计时终端管理要求的通知》，要求培训机构应使用车载计时终端对教练员和学员进行身份验证，实现教练员和学员的签到和签退。“以往只需指纹打卡，新设备要在指纹打卡基础上增加面部识别，人脸识别打卡成为新标准，能够更准确识别学员身份，提高了学时计时的准确性和公正性，也提高了驾考的质量和安全性。”安亭驾校徐教练介绍。
学员张女士说：“计时培训可以确保我们学员学车不再‘缺斤少两’，教学更规范，我们学得更扎实，以后自己开车上路也更安心。”
广西壮族自治区以“一平台三项制度”为路径，在全区上线应用机动车驾驶培训公共服务平台，通过联合自治区市场监督管理局制定合同范本，完善对培训机构、教练员及平台考核评价办法和制定计时评分细则等举措，以法定形式规范驾培经营行为。
在山东聊城，当地交通运输部门联合有关单位，加快建设“聊城好学车学好车”驾培考一体化服务平台（简称平台），将所有驾培机构、教练员纳入闭环管理，交通、公安、市场监管等部门可实现信息共享、联合监管、精准服务。同时，平台将关联系统及山东省监管服务平台、互联网交通安全综合服务管理平台功能有效整合，通过流程再造实现驾培考服务“一次办好”。
安徽省马鞍山市“智慧驾培”监管服务平台走在前列，已实现全市16家驾培机构全部接入，并对接公安交警部门，实现监管服务平台与驾驶员考试系统数据无缝衔接。利用“智慧驾培”监管服务平台，建立培训信息监督检查机制和抽查制度，加大驾培机构学时造假违规行为查处力度。此外，马鞍山市交通运输局还督促驾培机构全部使用安徽省交通运输厅规范的培训合同文本。机动车驾驶培训方式改革以来，马鞍山市驾校培训质量和侵害学员权益投诉同比下降80%，群众满意度大幅提升。
先培后付 资金安全有保障
马鞍山市机动车驾驶员培训监管服务平台。黄海琼供图
面对因机构跑路、退费难等问题引发纠纷的“预付费”模式和二次付费、收费不透明等同样令学员感到困扰的“痼疾”，各地交通运输部门通过引入第三方资金托管机制，推动“先培后付”改革，为学员资金安全筑起“防火墙”。
马鞍山交通运输局促进驾培行业经营由传统要素驱动向创新驱动转变，引入金融机构托管培训资金，签订监管平台服务商、驾校与培训资金托管机构三方协议，明确三方责任和各阶段学费。马鞍山交通运输局负责人介绍，学员通过“智慧驾培”监管服务平台，将培训费一次性缴至第三方托管系统专用账户，有效保障培训资金安全。第三方学费托管金融机构根据平台显示学员完成培训进度，将培训费分期从监管账户核拨至驾校，实现机动车驾驶培训学费给付方式向先培训、后缴费转变。截至目前，已累计托管培训资金6677万元，划拨驾校培训费超3582万元。
如遇无法继续学习，申请退费的情况怎么办？马鞍山交通运输局负责人表示：“学员在任一时间节点因各种原因无法继续参培，剩余资金将全部返还。截至目前，已累计退还学员未完成培训资金255.5万元，冻结未完成培训学员学费2839万元。”
山东聊城将培训服务质量的评价反馈与付款挂钩。聊城市交通运输局城市交通科科长王红星介绍，“聊城好学车学好车”驾培考一体化服务平台建立线上学员评价功能，培训机构只有在依法依规落实教学大纲和学时要求，完成培训内容、学员对培训服务质量进行评价后，平台才按阶段、按学时结算培训费用，并做到“无学时不结算”“无评价不结算”，形成培训服务质量倒逼机制，保证学员培训资金安全的同时，强化对驾培机构规范教学过程的监管。
青岛市交通运输局组织青岛市运输事业发展中心、平台开发商、计时服务商及存管银行积极探索丰富多元化学费支付方式。青岛市运输事业发展中心相关负责人表示，“下一步，我们将着力优化银行账户及微信支付等现有渠道，提升使用的便捷性、安全性。同时，加快数字人民币应用场景研究，拓宽支付渠道多样性。”
智慧教学 驾培服务高品质
爆胎、两车相撞等紧急情况，山区、隧道等特殊路段，雨雪天气驾驶……利用VR智能驾驶培训模拟器、实车智能机器人等新技术装备，智慧教学技术的应用正重塑驾培行业，让培训更安全、高效。
北京市交通委员会率先制定北京市地方标准《虚拟现实智能型汽车驾驶培训系统技术要求》，进一步规范和推动虚拟现实技术实际应用。目前，北京市共有12家驾培机构开展人工智能驾驶培训教学试点，应用VR智能驾驶模拟器设备400余台、实车智能机器人教练设备超1000台。北京市交通委员会相关负责人介绍，智能终端设备打破了传统驾培业务空间与时间限制，实现全天候培训。同时丰富驾培机构大数据监管平台功能，提升驾培机构精细化的管理能力和差异化的服务品质。
据了解，使用智能终端设备后，驾培机构人工成本降低比例达88.9%，机构运营成本和设备损耗成本有效降低。
走进天工驾校的AI仿真驾驶模拟操作室，三位学员坐在模拟驾驶器上体验练车过程。近日，浙江省湖州市首家AI智慧驾培机构在长兴县上线。该机构利用"AI模拟器+机器人辅助教学+教学指挥平台”模式，学员在模拟驾驶器上沉浸式掌握基础技能后，便可上车训练。练习过程中，A机器人及车载辅助教学系统根据学员操作情况发出指令并提取训练数据分析优化后续训练。
如何保障AI智慧驾培的安全性？“除了AI机器人教练车安装的主动刹车系统等一系列防护功能，教练员还会使用室内教学指挥平台，通过电子大屏监控每位学员的行车数据。一旦发现学员操作出现问题，教练员可通过话筒直接呼叫提醒，及时纠正。”天工驾校教练员丁晓峰说。
苏州市作为江苏省机器人教学系统应用试点城市，试点运营企业和培育阶段企业已遍布苏州全域。各试点积极探索从“一人一车一学员”向“一教练员N机器人N学员”多人同步教学模式转变。数据显示，采用机器人教学系统后科目二考试一次通过率提升至90%。机器人教学以其趣味性和互动性吸引了众多学员。此举还鼓励驾培企业进一步改革当下普遍承包挂靠式的松散管理模式，有助于推动驾培行业转型升级。”苏州市交通运输局相关负责人表示。
秦虹光宁振宇刘静对本文亦有贡献
AI机器人教练车智慧驾培。长兴县公路与运输管理中心 供图
VR智能模拟器安全文明意识驾驶培训。北京东方时尚驾校 供图
教练员通过室内教学指挥平台，实时监控学员行车情况。长兴县公路与运输管理中心 供图