今年以来,南宁市交通运输局紧盯培训不规范、收费不透明、退费难、中介乱象等群众反映强烈的痛点问题,在全市部署开展驾培行业专项整治行动,通过制度规范、数字监管、执法惩戒、诉求化解协同发力,织密学员权益防护网,行业治理取得阶段性成效。
规范培训建档 构建权益保障长效机制
专项整治前,大量学员未按规定纳入监管,培训学时、教学质量难以保障。南宁市依托广西驾驶培训监管服务平台,建立监管平台数据与车管所驾考数据交叉比对机制,倒逼驾培机构严格落实学员培训建档要求。经过集中整治,9月全市驾培机构平均建档率提升至93.38%,从源头杜绝“无档培训”“学时缩水”等乱象,学员的学时培训可追溯、可核查,切实守护学员的培训权益。
针对驾培行业“挂靠费+管理费”模式管控缺失、供需失衡引发低价内卷等问题,南宁市坚持标本兼治,从机制上夯实学员权益保障基础。例如,完善教练员服务质量信誉考核制度,将连续2个考核周期考核不合格的教练员列入行业黑名单,倒逼驾校强化日常管理,提升教学服务质量。同时,以驾培新国标落地为契机开展行业清理复核,淘汰不合规的市场主体,引导行业从“价格内卷”向“质量竞争”转型,支持优质驾校规模化、标准化运营,让广大学员享受到更规范、更优质的驾培服务。
维护学员权益 畅通维权渠道
针对群众反映最集中的乱收费、隐性收费、退费难等问题,南宁市全面推行“三价合一”收费公示制度,要求所有驾校在经营场所显著位置及线上平台公示收费项目、标准及服务内容,严禁收取标价外未标明费用,让学员明明白白消费。
同时,南宁市重点整治“低价引流+隐性收费”套路,严厉打击以超低价招生,继而借保险费、考场训练费、补考费等巧立名目加价的行为。截至目前,全市累计下达责令整改通知书224份,驾培领域立案调查60起,作出处罚决定53起,处罚金额共计44.55万元。
南宁市交通运输局坚持以学员诉求为导向,健全投诉全流程闭环处置机制,督促全市驾培机构设立专门投诉渠道,确保学员诉求“有处说,有人管,有回应”。对投诉量大、处置不力、整改不到位的驾培机构,依法采取约谈警示、通报批评、限制业务等措施;对3次及以上的重复投诉,由市级层面提级督办。截至目前,南宁市交通运输局已累计提级督办140余件驾培投诉工单,推动一批退费纠纷得到实质化解,学员维权成本持续降低。
数字化全链监管 持续深化专项整治
南宁市紧扣广西驾培服务与监管“一张网”建设,全面推广应用广西驾驶培训公共服务平台,以数字化手段实现学员权益全流程保障。平台覆盖驾培报名、电子合同签订、培训信息查询、培训资金监管等全环节,学员可线上查询培训进度、学时记录,缴费资金纳入平台监管,从技术层面防范驾校卷款跑路、随意变更服务内容等风险。
下一步,南宁市交通运输局将持续深化专项整治,紧盯学员权益保障的薄弱环节,严厉打击各类侵害学员权益的违法违规行为,加快构建“标准明晰、监管有力、竞争有序、服务优质”的驾培市场新格局,切实筑牢广大学员学车权益保障防线。
(记者廖欣 通讯员万丹)