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广西壮族自治区交通运输厅2025年法治政府建设情况报告

2026-03-03 08:22 广西日报2026年03月03日第007版

2025年,在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,自治区交通运输厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于交通运输工作的重要论述、关于广西工作论述的重要要求,推动交通运输法治政府建设工作取得新成效。

一、统筹推进交通运输法治建设,决策部署落实落细

厅主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,专题研究部署法治建设重点工作,落实年终述职、述廉、述法工作。召开2025年广西交通运输法治建设工作会议,总结、部署年度重点工作任务。制定厅法治建设年度工作要点,实行不集中办公的法治建设专项工作小组制度,成立36个专项工作小组保障重点任务完成。起草《广西“十五五”交通运输法治建设专项规划》,研究布局2026—2030年全区交通运输法治建设工作。

二、高质量推动立法工作,交通运输法规体系不断完善

《广西平陆运河保护与管理条例》自2025年5月1日起施行,开创边建设边立法模式,为运河安全、畅通和高效运行提供法治保障。推动《广西治理货物运输车辆超限超载条例》列入2025年自治区人大常委会、自治区人民政府立法工作计划,有序推进《广西道路运输管理条例》《广西民用航空条例》以及《广西交通运输综合行政执法条例》前期工作。完成涉及自治区交通运输厅的30余件立法草案征求意见答复工作。

三、健全依法决策机制,持续推进行政决策科学化民主化法治化

严格规范性文件和重大行政决策制定程序,加强合法性审核、宏观政策取向一致性评估以及公平竞争审查,为决策制定提供有力保障。向社会公布2025年度重大行政决策事项目录、厅本级现行有效规范性文件目录,提升行政管理水平。加强公职律师培养和管理,举办全区交通运输系统公职律师能力提升培训班,进一步发挥公职律师在法治建设中的职能作用。选聘专业团队为岑溪—大新公路信宜至玉林高速公路项目提供专项法律服务。积极履行行政复议和应诉职责,办理行政复议应诉案件5件、行政诉讼应诉案件4件、民事诉讼应诉案件1件;汇编交通运输行政复议与行政诉讼典型案例。

四、优化提升法治化营商环境,服务保障高质量发展

2025年共办理依申请政务服务事项82837件,实际办结时间比法定办结时限提速65.39%,服务对象评价满意率100%。联合公安、住建、大数据等部门制定《广西高效办成大件运输“一件事”实施方案》,大件运输“一件事”系统在广西数字政务一体化平台上线运行。开展“综合交通+新能源”(大容量储能电池运输保障)、“交通+能源(风力发电)大件运输许可高效办成一件事”创新试点工作。截至2025年底共运输大容量储能电池2720车次,风力发电运输174车次,为大件运输服务重大产业发展提供新样板,获2025年度公路交通行业法治工作创新案例,被评为茅以升科教基金会道路交通委员会“十四五”交通运输行业高质量发展示范项目。

五、严格规范公正文明执法,切实提升行政执法质量效能

深入实施“631”说理式执法模式,强化执法服务,2025年全区首违不罚和轻微免罚案件3542件,同比增长2%。开展规范涉企行政执法专项行动,对2024年以来执法领域投诉举报和执法案件进行全面排查、复核,对排查出的53个问题全部整改完毕。开展规范涉企行政检查工作,公布行政检查事项,确定年度行政检查频次上限,执行统一行政检查标准,推行“扫码入企”,切实减轻企业负担。制定交通运输涉企行政执法案件经济影响评估工作指引,最大限度降低行政执法对企业生产经营的负面影响。开展全区交通运输综合行政执法质量效能评价,编制交通运输综合行政执法稽查指南,实现执法案件“码上监督”,执法指导监督走深走实。加强执法队伍建设,探索创建“枫桥式”执法大队,开设“大队长讲堂”,推广基层执法经验,2个单位、3人分别被评为全国交通运输新时代“枫桥式”基层执法联系点和执法大队长。创建行政执法试题库,建设行政执法线上学习平台,实行分级分类培训,全面提升执法能力。注重师资培养,全区交通运输系统执法师资工作室从6个增加到13个,培养11名执法大队长、13名“一专多能”执法人才;14名师资被评为交通运输部星级讲师,其中五星级师资5名,均位列全国第三。

六、稳步推进公路超限治理,构建全链条治理模式

经自治区人民政府同意,适当调整治超站点建设规划布局,调整后全区规划布局公路超限检测站12个、不停车超限检测点305个,截至2025年底建成288个不停车检测点。全区公布722家重点货物装载源头单位,做好源头管控。联合公安机关交通管理部门开展全区“百吨王”货车专项治理,制定进一步加强“百吨王”专项治理的十一条措施,2025年12月百色、南宁市2例“百吨王”入刑案件一审宣判,实现了全区“百吨王”违法超限运输行为刑事追责“零突破”。建立跨省联动治超协作机制,与湖南省交通运输厅签署跨省联动治超协作框架协议,构建区域一体化治超格局。截至2025年底,全区高速公路入口平均违法超限率降至0.48%,普通公路超限率0.68%。2025年4月全国治超研讨会在南宁召开,广西交通运输部门作经验交流,7个案例入选全国“公路治超典型案例”。

七、扎实开展法治宣传教育,增强法治观念

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法任务清单,强化普法责任,营造浓厚的法治氛围。开展具有交通运输特色的普法,连续10年开展“安全生产月”主题活动,连续11年开展“路政宣传月”活动。以“执法为民促团结,法韵八桂护平安”为主题,推动实现厅直属执法机构普法宣传全覆盖,形成“一队一特色,全域一盘棋”普法新格局。开展《广西平陆运河保护与管理条例》宣贯工作,多形式多角度组织专题普法活动。开展全区交通运输法治建设典型案例征集工作,确定了30个法治建设典型案例、11名执法大队长、13名“一专多能”执法人才;1个案例入选《广西法治建设新实践》。

法治政府建设存在的主要问题:交通运输法规体系有待完善,治超、道路运输、民用航空等亟待地方性法规予以进一步支持和规范。基层交通执法队伍建设仍需强化,执法队伍老龄化问题明显,执法手段创新不够,执法能力仍需进一步提升。法治宣传教育的途径有待拓宽,实效性需要进一步增强。

2026年,自治区交通运输厅将认真总结“十四五”交通运输法治建设工作,出台广西“十五五”交通运输法治建设专项规划。重点推动《广西治理货物运输车辆超限超载条例》出台,加快道路运输、民用航空、综合行政执法等领域立法步伐。持续优化政务服务,推进政务服务事项标准化常态化管理,优化交通运输新业态、新领域、新质生产力、智能交通等企业的市场准入环境。深入推进交通运输行政执法“四基四化”建设,健全行政执法工作机制,持续改进涉企执法方式,提升科技执法能力。持续推进治超数字化转型升级,推动治超与道路运输执法融合,加强自治区治超站点运维补助资金拨付、监督工作。强化法治宣传教育,培树普法品牌,加强典型案例指导,不断提升全区交通运输干部职工法治素养。

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